时间进入1980年,为了弥补国库空虚,中央政府开始筹划发行国债,向老百姓“借钱搞建设”。
1981年,中国首次发行国库券,总金额40亿元,10年还本付息。当时的国库券是半强制性购买,要求全民所有制和集体所有制单位购买20亿元,城乡人民购买20亿元,很多人如果发50元工资,其中有10元就是国库券。
更重要的是,当时规定,国库券不得当作货币流通、不得自由买卖,所以国库券真的没有人愿意要。
直到1988年,国家批准在部分城市进行开放国库券转让市场的试点,可以流通的国债变成了可以赚钱的有价证券,赚钱的机会才真正来了。因为不同地区国债的价格不同,有人利用其中的差价,低买高卖,赚取了上百万的利润,而在那个时候“百万”几乎是一个传奇。现在仍然有人从半夜开始拿着小板凳在银行门口排队买国债,不过能够获得超额的利润的机会已经很少了。