财发现：追忆银行那些夭折的创新产品(7)

　　在监管正式发声之前，民生社区银行模式被认为是开展社区银行业务的标准模式，通过强调社区银行无柜台现金业务绕开网点审批限制、派遣制员工、迅速装修、通过与物业地产公司合作展开小区业务。

　　资料显示，民生银行设立一个社区银行网点的租金、员工薪酬、营销费用等成本每年平均至少约50万元，如果是一线城市则要60万元~80万元不等。民生银行此前公布的规划称，未来三年将在国内设立10000家社区银行，其中2013年、2014年、2015年将分别开设2000家、4000家、4000家。

　　据不完全统计，除了民生银行以外，以此模式开展业务的银行还包括北京农商银行、渤海银行等地方农商行、城商行。

　　社区银行并非中国银行业的专有创新，这一模式来源于美国，以其经营机制灵活、能有效地解决信贷业务中的信息不对称问题，可以最大程度地满足社区中小客户和居民的金融需求而获得空前的发展。

　　不过银监会“227号文”的下发，叫停了原本相对简单的社区银行模式，在新规中，社区银行被银监会定义为“简易型社区支行”，社区支行、小微支行设立应履行相关行政审批程序，实行持牌经营。此前部分银行设立的“自助银行+人”的咨询型网点应规范，界定为社区支行、小微支行，按照程序提出设立申请，履行准入程序。自助银行按照现有规定，严格界定为无人值守的银行网点。

　　据记者了解，目前大部分银行对于社区银行的态度都较为谨慎，许多曾经也有着长远规划的银行，在今年也都放慢了社区银行申报的速度。