继银行和东北以后 总理要来治理宽带了

　　5月13日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，会议指出，鼓励电信企业推出提速降费方案，实施宽带免费提速，流量不清零、流量转赠服务等五项措施。当时伴随消息的还有“移动电信联通三大运营商未做回应”，不过，5月15日三大运营商便发布了各自的提速降价方案。

　　这是三个月来总理第三次就宽带网络提出指示，在上个月的经济形势座谈会上，李克强直言：“我们的流量费太高了！”不过每年临近“5·17世界电信日”时，商家都会推出各类优惠活动，而这次三商家的方案并没能在网友中激起太大波澜，甚至有网友认为这次的降价并未达到实际效果，只是为了应付总理敷衍民众——那么问题来了，运营商们怎么就做得消费者不满意了？

　　运营商们在努力还是在敷衍？

　　5月15日，三大运营商分别出台了措施：中国电信提出，年底前有线宽带平均接入速率将由目前的11M bps提升至20M bps，单位带宽价格下降35%左右；中国移动提出到年底流量综合资费同比下降35%以上；中国联通则明确提出全网移动用户数据流量综合单价降低20%以上，并将力争2016年底基本实现全网光纤化改造。(燕赵都市网)而三家都不约而同地对总理提出的“流量不清零、可转赠业务”说了“Yes”。这么看来，三家运营商是对总理提出的问题做出了有针对性的答复，但运营商并未直接取消相关限制，要享受相关服务还是只能在一定的套餐和流量产品体系内。

　　这个答复打了些折扣，再加上大家最关心的20M以下宽带资费还是居高不下，下调幅度最大的倒是百兆宽带，中国电信包年价下调30%以上，中国联通下调39%。不过显然百兆宽带并不在被广泛家用的范围，都还处于运营商大力推进的阶段。但对于20M网络的举措还是有的：在固网宽带上，三家运营商都不约而同地以免费提速的方式降低单位带宽的价格，比如中国电信提出4M以下宽带免费提升至4M；4M以上则通过多种方式免费提升，最高提升至100M。联通则提出免费升级，其中在北京地区免费提升1倍，比如10M提升至20M，20M升至50M，以此类推。(华夏时报)

　　但这也不过是“提速”而非“降价”，中国联通北京地区百兆宽带资费从3280元/年降至1980元/年。单位带宽是降了，但是网友发现自家宽带还要掏那么多的钱，于是就有网友说了：“我需要的是降价，不是提速。”(北京晨报)另外遭大家吐槽最多的就是商家推出的“夜间流量”了，以中国移动为例，用户每月花10元可买到1GB夜间流量，使用时间是夜间23时至次日早7时。“谁大半夜上网啊，而且在家都有WiFi好吗？”这么看来，运营商们真是不太有诚意。所以，运营商是不想割肉还是不能？

　　我们上网的费用到底高不高？

　　关于这个问题，专家普遍认为不高。德国电信咨询公司中国区高级顾问谭炎明表示，从单价与人均购买力或者国民收入水平相比确实偏高，价格相对偏高制约了用户的宽带和手机流量消费，“大家不敢放开用。”而从实际信息消费支出比例上来讲，宽带、手机上网等信息网络支出占家庭支出，中国低于3%，相比之下西欧等发达国家为3%-5%。(华夏时报)

　　消费者觉得贵，为提速而不降价叫苦，运营商却也叫苦，因地位特殊，既要盈利也要兼顾公共服务。三大电信运营商属国资委管辖，要实现保值增值的业绩压力是事实。“保值增值怎么做到，还不是业务发展，业务发展，还不是来自消费者？”另外，电信运营商还属于上市公司，资本市场也需要遵循相关规则。“你说降价就降，给资本市场怎么一个解释，是为了市场竞争，还是为了符合政治需求？”

　　不知道国企的尴尬，民营宽带是不是能救得了？如此看来，去年12月下发的《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》颇有先见之明。从今年3月1日开始，全国16个城市的宽带接入网向民营资本开放。上周，李克强总理又给加了把火，将16个城市扩大到30个，年内宽带接入业务开放试点企业要增加到100家以上。或许竞争对手还能帮上一把，转移对准三大巨头的准星呢。