不动产抵扣或将减税逾8000亿 改革有望年内启动

　　《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉，2015年国家有望将房屋不动产纳入税务抵扣范围，此项改革或伴随房地产、建筑业“营改增”同步进行。据财税专家估算，改革带来的减税规模或超过8000亿元，减税利好将进一步刺激投资。

　　据知情人士称，今年推进的不动产抵扣改革不涉及已经完成的交易，主要是将新购入不动产和租入不动产的租金纳入进项抵扣。

　　自2009年起，全国实施从生产型增值税向消费型增值税转型的改革，但目前只允许机器设备等固定资产抵扣，不动产不能抵扣。如果今年允许工业、商业企业购买的房地产进行税务抵扣，则意味着消费型增值税改革彻底完成。

　　多位专家表示，2015年建筑业、房地产业营业税改增值税时，将涉及其开出的增值税发票能否进行抵扣的问题。因此不动产税务抵扣应该是与房地产业、建筑业“营改增”同步进行、一并出台的。

　　“不是所有的不动产都可以抵扣，住宅是卖给老百姓的，属于最终消费，没有抵扣的需求。能够抵扣的就是企业购买来当厂房、写字楼的不动产。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访时表示，“经过测算，减税规模在8000亿元左右。这是一个粗略的估算，是根据2012年固定资产投资统计年鉴大体测算得出。”

　　张斌表示，不动产抵扣会导致大量减税，税基会缩小，所以要考虑财政的承受能力。“如果把不动产纳入进项抵扣，可以采取一些过渡性措施来缓解对财政过大的冲击，比如可以分五年进行税收抵扣。”张斌进一步解释道，“比如新建一个厂房，投资一个亿，如果税率11%，就可以抵扣1100万元的税款。如果分五年抵扣，每年抵扣1100万元的五分之一，这个有可操作性。”

　　还有专家提出可以对不同性质的不动产区分对待。对工厂、商业写字楼、商用房、公寓酒店、高档营业会所等，有些允许全额抵扣，有些部分抵扣，有些暂不抵扣。“不过差异性规定越多，筹划的空间越多，我不赞成人为区分太多。”张斌表示。